“Để đạt được mục tiêu tăng trưởng hai con số, Thành phố không đưa ra những giải pháp kinh tế một cách thuần túy, mà phải có một giải pháp tổng hợp, đồng bộ, hay nói cách khác là bao trùm và phải có sự đột phá. TP.Hồ Chí Minh cần phải làm nhanh hơn, mạnh hơn và quyết liệt hơn để thể hiện vai trò là Thành phố dẫn dắt nền kinh tế của đất nước”. Đó là phát biểu của Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được tại Hội thảo “Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng hai con số từ các động lực truyền thống và động lực mới trong bối cảnh đảm bảo ổn định năng lượng tại TP.Hồ Chí Minh” diễn ra vào chiều 13/3.
Đẩy mạnh cải cách thể chế
Thông tin về đổi mới mô hình tăng trưởng nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng cao trong bối cảnh hiện nay, TS.Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách của Thủ tướng Chính phủ cho rằng, TP.Hồ Chí Minh có nhiều lợi thế nổi bật để phát triển thành một siêu đô thị mang tầm khu vực và quốc tế như: không gian phát triển rộng mở và quy mô lớn; có vai trò trung tâm kinh tế và đầu tư lớn nhất cả nước; chất lượng nguồn nhân lực và trình độ dân trí tương đối cao, tạo nền tảng thuận lợi cho việc phát triển các ngành kinh tế tri thức, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Những lợi thế này giúp Thành phố có nền tảng quan trọng để trở thành trung tâm kinh tế, tài chính và đổi mới sáng tạo của khu vực Đông Nam Á.
Tuy nhiên, bên cạnh những lợi thế, TS.Cấn Văn Lực cũng đã chỉ ra nhiều thách thức lớn TP.Hồ Chí Minh đang đối mặt như thách thức về quản trị và điều hành đô thị, yêu cầu mới về quy hoạch phát triển đô thị, cơ chế chính sách đặc thù chưa phát huy hiệu quả rõ nét, tăng trưởng kinh tế vẫn chưa tương xứng với vị thế và tiềm năng, hạ tầng đô thị và hạ tầng số còn nhiều hạn chế, cùng với chất lượng nguồn nhân lực chưa đồng đều và năng lực thực thi chính sách ở một số nơi còn yếu…
Ngoài ra, TP.Hồ Chí Minh cũng đang phải đối mặt với nhiều vấn đề xã hội và môi trường như ùn tắc giao thông, ngập nước, sụt lún đất, ô nhiễm môi trường, thiếu không gian xanh và thiếu nhà ở cho người thu nhập trung bình.
Để hiện thực hóa mục tiêu phát triển, ông Cấn Văn Lực đề xuất, TP.Hồ Chí Minh cần nhanh chóng kiện toàn và vận hành hiệu quả bộ máy chính quyền mới, đặc biệt là mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong một siêu đô thị. Đẩy mạnh cải cách thể chế, nhất là trong khâu thực thi các chính sách chiến lược và các nghị quyết quan trọng của Quốc hội liên quan đến cơ chế đặc thù cho Thành phố. Hoàn thiện quy hoạch phát triển đô thị theo hướng đa trung tâm, hướng tới hình thành một siêu đô thị hiện đại đến năm 2050, qua đó giảm tải cho khu vực trung tâm. Tiên phong phát triển kinh tế xanh, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong quản trị đô thị thông minh, đồng thời đảm bảo ba yếu tố an ninh quan trọng: an ninh năng lượng, an ninh chuỗi cung ứng và an ninh dữ liệu. Tăng cường liên kết vùng và hợp tác quốc tế, phát huy vai trò đầu tàu kinh tế của TP.Hồ Chí Minh đối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Ưu tiên giải quyết các vấn đề xã hội và môi trường cấp bách như ngập nước, ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông và thiếu nhà ở. Xây dựng đề án huy động và phân bổ nguồn lực hiệu quả, bao gồm nguồn nhân lực, tài lực và các nguồn lực khác; trong đó cần chú trọng phát triển Trung tâm Tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, cũng như các thị trường mới như thị trường carbon, giao dịch hàng hóa và thị trường tài sản số.
Đảm bảo nguồn nhiên liệu ổn định cho hoạt động sản xuất
Chia sẻ về công tác bảo đảm ổn định cung ứng điện, xăng dầu và khí phục vụ các động lực tăng trưởng của TP.Hồ Chí Minh đến năm 2030, bà Nguyễn Thị Kim Ngọc, Phó Giám đốc Sở Công Thương Thành phố khẳng định, hệ thống cung ứng điện, xăng dầu và khí trên địa bàn Thành phố hiện nay cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội và đời sống dân sinh. Tuy nhiên, trước mục tiêu tăng trưởng cao trong giai đoạn tới, cùng với bối cảnh thị trường năng lượng thế giới còn nhiều biến động, hệ thống năng lượng của Thành phố đang đứng trước sức ép ngày càng lớn.
Rủi ro không chỉ nằm ở bài toán tổng cung, mà còn nằm ở năng lực dự báo, chất lượng điều hành, độ đồng bộ của hạ tầng, khả năng dự phòng, mức độ liên thông dữ liệu và cơ chế phản ứng nhanh khi phát sinh biến động cục bộ hoặc đứt gãy kéo dài.
Bà Ngọc nhận định, công tác bảo đảm năng lượng của Thành phố cần được triển khai theo các định hướng như: Chuyển mạnh từ tư duy ứng phó sang tư duy chủ động dự báo, phòng ngừa và điều hành theo kịch bản; bảo đảm cung ứng năng lượng phải gắn với mục tiêu phục vụ tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Thành phố; phát triển hệ thống cung ứng năng lượng theo hướng đồng bộ, đa tầng và có dự phòng; đẩy mạnh liên kết giữa năng lượng truyền thống với quá trình chuyển đổi xanh; nâng cao năng lực điều phối liên ngành, liên vùng và chia sẻ dữ liệu trong quản lý năng lượng. Đồng thời, ưu tiên bảo đảm cung ứng năng lượng cho các lĩnh vực trọng yếu và các tình huống có nguy cơ tác động lan truyền lớn.
Phó Giám đốc Sở Công Thương kiến nghị, cần hoàn thiện cơ chế tài chính cho dự trữ quốc gia; đồng thời nghiên cứu cơ chế dự trữ chiến lược cấp Thành phố, gắn với lợi thế cảng biển, kho đầu mối và hạ tầng logistics của Thành phố. Có thể xem xét cơ chế đặt hàng doanh nghiệp duy trì tồn kho bổ sung ngoài mức bắt buộc trong những giai đoạn rủi ro cao, gắn với hỗ trợ phù hợp về tín dụng hoặc chi phí bảo quản.
Thông tin về một số giải pháp của Petrolimex Sài Gòn nhằm góp phần vào tăng trưởng hai con số của Thành phố, ông Võ Văn Tân, Chủ tịch Công ty TNHH MTV Petrolimex Sài Gòn cho biết, Petrolimex Sài Gòn luôn bám sát diễn biến thị trường, chủ động nguồn cung và đảm bảo an ninh năng lượng, đồng thời tập trung mở rộng cung ứng cho các doanh nghiệp sản xuất, các công trình xây dựng và các dự án năng lượng. Điều này góp phần đảm bảo nguồn nhiên liệu ổn định cho hoạt động sản xuất và phát triển kinh tế… Song song đó, Công ty tiếp tục mở rộng và hiện đại hóa mạng lưới cửa hàng xăng dầu, nâng cao chất lượng dịch vụ và tối ưu hệ thống logistics, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng xanh và chuyển đổi số.
Ông Võ Văn Tân kiến nghị, Thành phố và các sở, ban, ngành tạo điều kiện hỗ trợ để cho phép Công ty liên kết với các đơn vị của Thành phố có quỹ đất để mở thêm cửa hàng xăng dầu. Đồng thời, các cơ quan quản lý Nhà nước tiếp tục tăng cường kiểm soát chặt chẽ các điều kiện kinh doanh xăng dầu của doanh nghiệp, đặc biệt trong các điều kiện bất thường (khan hiếm nguồn hàng) để giảm áp lực lên hệ thống Petrolimex; kiểm tra định kỳ và đột xuất, xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm để đảm bảo cạnh tranh bình đẳng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.
Quy hoạch hệ sinh thái năng lượng tự chủ và khép kín
Chia sẻ các giải pháp ổn định năng lượng, ông Đinh Hồng Kỳ, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp xanh TP.Hồ Chí Minh cho rằng, hiện nay cuộc xung đột giữa Nga-Ukraine tác động tới 30% nguồn cung dầu mỏ của thế giới. Từ đó, cũng sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới các chi phí về năng lượng tại Việt Nam hiện nay và thực tế các trạm xăng dầu cũng đã phải điều tiết rất nhiều trong các ngày gần đây.
Ông Kỳ cho rằng, TP.Hồ Chí Minh là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tập trung 50% đến 55% sản lượng công nghiệp và hơn 60% tổng xuất khẩu của cả Việt Nam. Chính vì vậy, vấn đề năng lượng nói chung cũng như năng lượng điện sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới kinh tế TP.Hồ Chí Minh nói riêng và cả nước.
Dưới góc độ chiến lược cho các vấn đề đảm bảo an ninh năng lượng cũng như ổn định năng lượng của TP.Hồ Chí Minh, ông Đinh Hồng Kỳ đề xuất, Thành phố phải xem phát triển năng lượng là một trong những cốt lõi trong bối cảnh hiện nay và song song cùng với việc tập trung về giao thông, logistics, công nghệ cao… Bên cạnh đó, cần phải quy hoạch một hệ sinh thái năng lượng tự chủ, khép kín và chuyển đổi năng lượng xanh.
Tương tự, chia sẻ về giải pháp ngắn hạn “ổn định và hỗ trợ” với mục tiêu ngăn chặn hiệu ứng “domino” tăng giá và bảo vệ nhóm đối tượng yếu thế PGS.TS Trần Hoàng Ngân, đại biểu Quốc hội khóa XV cho rằng, Thành phố cần dùng chính sách tài khóa, đa dạng hóa nguồn cung, chống buôn lậu qua biên giới để ổn định giá xăng dầu; kiểm soát chống đầu cơ, hỗ trợ an sinh xã hội bằng cách trợ giá vận tải công cộng, bình ổn lương thực, thực phẩm, điều chỉnh tăng mức lương cơ sở, lương hưu và trợ cấp xã hội; tiết kiệm năng lượng: cắt giảm 10-15% chi phí năng lượng công cộng, khuyến khích người dân đi metro, xe buýt, xe đạp, làm việc từ xa…
Đối với giải pháp dài hạn, ông Ngân đề xuất cần tự lực, tự chủ và chuyển đổi. Trong đó, đẩy nhanh xây dựng hạ tầng giao thông xanh; phát triển năng lượng mặt trời và gió; chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo… Đồng thời, TP.Hồ Chí Minh nên thành lập nhóm “ứng phó với khủng hoảng” nhằm phản ứng chủ động, đồng bộ trước mọi biến động giá năng lượng
Ngoài ra, ông Trần Hoàng Ngân còn kiến nghị các giải pháp tăng trưởng cao cho TP. Hồ Chí Minh, như: Khai thông điểm nghẽn hạ tầng và đầu tư công. Trong đó, mục tiêu đạt gần 100% để tạo hiệu ứng “mồi” cho đầu tư tư nhân, sử dụng hiệu quả đất công, tài sản công…; kích hoạt các động lực mới, như kinh tế số, phấn đấu chiếm 30% GRDP, số hóa dịch vụ công và hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số, Trung tâm Tài chính quốc tế, khu thương mại tự do tại TP. Hồ Chí Minh, công nghệ cao và AI mục tiêu thu hút hơn 1,6 tỷ USD vốn đầu tư vào lĩnh vực này; phát triển kinh tế nhà nước bằng cách tái cơ cấu nhanh tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước theo Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06/01/2026 của Bộ Chính trị.
Đồng thời, tận dụng tối đa Nghị quyết số 260/2025/QH15 coi đây là chìa khóa vàng về cơ chế đặc thù; cải cách hành chính và đồng hành doanh nghiệp.
“Cú hích về thể chế” thu hút đầu tư
Phát biểu kết luận Hội thảo, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được trân trọng cảm ơn các chuyên gia, nhà khoa học, lãnh đạo các doanh nghiệp cũng như các hiệp hội ngành nghề đã đến tham dự và hiến kế các giải pháp cho Thành phố. “Thành phố sẽ tiếp thu những ý kiến đóng góp, tư vấn đầy trách nhiệm và trí tuệ của tất cả các chuyên gia, nhà khoa học cũng như các doanh nghiệp cho giải pháp tăng trưởng hai con số của Thành phố trong bối cảnh quốc tế đầy biến động, phức tạp, khó lường”, Chủ tịch UBND Thành phố nhấn mạnh.
Người đứng đầu chính quyền Thành phố cho rằng, để đạt được mục tiêu tăng trưởng hai con số, Thành phố không đưa ra những giải pháp kinh tế một cách thuần túy, mà phải có một giải pháp tổng hợp, đồng bộ, hay nói cách khác là bao trùm và phải có sự đột phá. Vì vậy, TP.Hồ Chí Minh cần phải làm nhanh hơn, mạnh hơn và quyết liệt hơn để thể hiện vai trò là Thành phố dẫn dắt nền kinh tế của đất nước.
Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được cũng cho rằng, Thành phố được Quốc hội thông qua những “cú hích về thể chế” như Nghị quyết số 260/2025/QH15. Đây là cú hích lớn để thu hút đầu tư, tăng đầu tư xã hội, từ đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng GRDP. Hiện nay, niềm tin của các doanh nghiệp đã trở lại với TP.Hồ Chí Minh và ngày càng có nhiều nhà đầu tư đến với Thành phố.
Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được cũng cho biết thêm, trong cuộc họp mới đây của Bộ Chính trị, Bộ Chính trị đồng ý đề xuất một nghị quyết đặc thù mạnh mẽ hơn cho TP.Hồ Chí Minh, đó là Luật Đô thị đặc biệt cho TP.Hồ Chí Minh, giống như luật Thủ đô của TP.Hà Nội.
Về tiến độ xây dựng Luật Đô thị đặc biệt cho TP.Hồ Chí Minh, Chủ tịch UBND Thành phố cho biết, dự kiến trong tháng 3/2026 sẽ hoàn thành đề cương, tháng 4/2026 hoàn thành dự thảo, tháng 5 – 6/2026 sẽ tổ chức hội thảo, góp ý để hoàn thiện. Dự án luật sẽ trình Quốc hội khóa XVI xem xét thông qua, dự kiến diễn ra vào cuối năm 2026.
Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được nhấn mạnh, đây sẽ là đòn bẩy cực lớn, một “đại cú hích” sau Nghị quyết số 260 để Thành phố phát triển.
Song song đó, để duy trì tốc độ tăng trưởng cao và bền vững, TP.Hồ Chí Minh phải tiếp tục chuyển đổi mạnh mẽ mô hình tăng trưởng theo hướng dựa trên tri thức, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Ngoài những động lực truyền thống còn có những động lực mới như Trung tâm Tài chính quốc tế, hệ thống cảng biển, phát triển chip bán dẫn, trung tâm dữ liệu data về AI…
Chủ tịch UBND Thành phố cho rằng, điều quan trọng nhất là sự đồng hành giữa chính quyền, doanh nghiệp và các nhà khoa học. Nếu ba “nhà” này không gặp nhau, không có tiếng nói chung và không có sự chia sẻ, cộng hưởng thì rất khó để Thành phố hiện thực hóa được những mục tiêu lớn. “Chính quyền phải tạo ra cơ chế, chính sách và môi trường thuận lợi. Doanh nghiệp phải là lực lượng nòng cốt, tiên phong trong đầu tư và đổi mới công nghệ. Các nhà khoa học, các viện trường phải là nơi cung cấp tri thức, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao và những giải pháp mang tính đột phá”, Chủ tịch UBND Thành phố khẳng định.
Để đảm bảo phát triển hai con số, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được giao Viện Nghiên cứu phát triển chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Văn phòng UBND Thành phố và các sở ngành liên quan hoàn thiện đề án và tham mưu UBND Thành phố ban hành chương trình và kế hoạch hành động. Đồng thời, Chủ tịch UBND Thành phố đề nghị các hiệp hội doanh nghiệp và hội ngành nghề tiếp tục phát huy vai trò cầu nối giữa cộng đồng doanh nghiệp và chính quyền Thành phố; chủ động nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, tổng hợp các khó khăn phát sinh từ biến động chi phí năng lượng để Thành phố kịp thời điều chỉnh kế hoạch và có kế hoạch ứng phó.
Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được tin tưởng rằng, với sự đồng hành của các chuyên gia, các nhà khoa học và cộng đồng doanh nghiệp cũng như toàn xã hội, TP.Hồ Chí Minh sẽ hoàn toàn có đủ điều kiện, năng lực để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số và phát triển nhanh, bền vững và tiếp tục giữ vai trò đầu tàu của nền kinh tế đất nước.
Đồng thời, Chủ tịch UBND Thành phố hy vọng sau buổi Hội thảo, Thành phố sẽ có những chương trình hành động cụ thể hơn, thiết thực hơn. Không chỉ dừng lại ở những bài tham luận trên giấy mà phải đi vào thực tiễn cuộc sống, đi vào từng dự án, từng nhà máy và từng trung tâm nghiên cứu.
Nguồn dẫn: Hà Trang – Yến Nhi – Hải Hòa/ Cổng TTĐT TP.HCM
Link bài gốc: https://hochiminhcity.gov.vn/vi/web/hcm/w/nhieu-giai-phap-the-che-ot-pha-thuc-ay-tpho-chi-minh-tang-truong-hai-con-so
