Trước tình trạng phân lô, bán nền tràn lan, tách thửa không đúng quy định tại các huyện, thị xã, UBND tỉnh Đồng Nai đã tạm ngưng việc tách thửa đất trong thời gian chờ ban hành quyết định thay thế.
Chính quyền “siết” phân lô, tách thửa
Trước tình trạng tự ý tách thửa, phân lô, chuyển nhượng đất bằng giấy tay trái pháp luật đang diễn ra ở nhiều nơi trên địa bàn, UBND tỉnh Đồng Nai đã tạm dừng giải quyết hồ sơ tách thửa cho đến khi chính quyền ban hành quyết định điều chỉnh bổ sung. Tuy nhiên, hiện tại vẫn còn một số địa phương chậm thực hiện và xử lý vi phạm về phân lô bán nền, xây dựng nhà ở công trình chưa triệt để, thế nên đã dẫn đến tình trạng thu gom, mua bán đất đai, phân lô bán nền, chuyển mục đích sử dụng đất trái luật ngày càng phức tạp.
Các phường Trảng Dài, Tân Phong, Long Bình và Tam Phước thuộc TP.Biên Hòa; các xã Long Thọ, Phước An thuộc huyện Nhơn Trạch và các xã nằm ven, trong vùng quy hoạch xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành… là những “điểm nóng” về phân lô, bán nền. Việc này làm phá vỡ quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, ảnh hưởng đến bồi thường, hỗ trợ các dự án phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.
Cụ thể, tại huyện Long Thành, nhiều khu đất nằm tại các xã Long Phước, Long Đức, Lộc An được phân lô, chia nền trái quy định để bán. Cá biệt có những dự án, đơn vị môi giới tự nhận mình làm chủ đầu tư dự án, pháp lý không rõ ràng nhưng vẫn bán cho nhiều khách hàng, tiềm ẩn nhiều rủi ro cho người mua.
Trước những phát sinh trong thực hiện việc tách thửa cần sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy trình tách thửa, bảo đảm quản lý chặt chẽ việc tách thửa theo quy định pháp luật cho phù hợp với tình hình biến động đất đai ngày càng tăng, UBND tỉnh Đồng Nai đã rà soát, điều chỉnh bổ sung Quyết định số 25/2016/QĐ – UBND, để trên cơ sở đó, ban hành Quyết định số 03/2018/QĐ – UBND ngày 30/01/2018 quy định về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất tại Đồng Nai.
Giữ nguyên hiện trạng vì chưa có hướng dẫn
Quyết định số 03/2018/QĐ – UBND ngày 30/01/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai được ban hành nhằm khắc phục những hạn chế của quyết định trước đó, đảm bảo các quyền của người sử dụng đất theo quy định pháp luật, hạn chế hình thành các khu dân cư không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Ngăn ngừa các cá nhân, doanh nghiệp lợi dụng tách thửa để phân lô bán nền tràn lan trên địa bàn. Cùng với đó, quy định rõ ràng các trường hợp được tách thửa, diện tích tối thiểu để tách thửa với tất cả các loại đất.
Quyết định số 03/2018/QĐ – UBND đã có hiệu lực từ ngày 01/3/2018 nhưng vẫn chưa thể thực hiện việc tách thửa theo quy định mới. Theo ông Trương Văn Phương, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Long Thành, việc thực hiện quyết định này còn nhiều vướng mắc. Cụ thể, Quyết định số 03/2018/QĐ – UBND giao cho Sở Xây dựng hướng dẫn bằng văn bản về việc lập, phê duyệt bản vẽ thiết kế mặt bằng tổng thể; các yêu cầu về điều kiện cơ sở hạ tầng, nghiệm thu hệ thống hạ tầng kỹ thuật; các yêu cầu quản lý về kiến trúc, xây dựng đối với những trường hợp tách thửa có hình thành đường giao thông và hạ tầng kỹ thuật thiết yếu. Tuy nhiên, thời điểm hiện tại, Sở Xây dựng vẫn chưa có hướng dẫn về những nội dung này. Do đó, việc tách thửa trên địa bàn huyện Long Thành theo quyết định mới chưa được thực hiện.
Cũng theo ông Phương, nếu trước đây việc tách thửa đất thuộc phạm vi và thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai thì tại Quyết định số 03 sẽ giao quyền, phân cấp lại cho huyện tổ chức kiểm tra, xác nhận bằng văn bản và gửi đến Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh cấp huyện để thực hiện việc tách thửa.
Anh Nguyễn Văn Tuấn, người kinh doanh bất động sản tại huyện Long Thành, cho biết, khi chính quyền tỉnh Đồng Nai cho phép tách thửa trở lại, bản thân anh cũng như nhiều người dân có nhu cầu tách thửa rất vui. Tuy nhiên, khi đi hỏi để nộp hồ sơ xin tách thửa vẫn chưa thể thực hiện được. Bản thân anh cũng như nhiều người dân có nhu cầu tách thửa khác vẫn đang trông chờ việc Quyết định số 03/2018/QĐ – UBND sẽ chính thức đi vào cuộc sống trong thời gian tới.
