Sáng 23/5, Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV đã tiến hành thảo luận về dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc. Trước khi dự án Luật được thảo luận, xem xét, thông qua tại kỳ họp này, tỉnh Quảng Ninh đã thể hiện rõ quyết tâm của mình bằng việc chuẩn bị những điều kiện thực tiễn cần thiết để thành lập Đặc khu Vân Đồn.
Lựa chọn đơn vị tư vấn có đẳng cấp và uy tín…
Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Quảng Ninh đã lựa chọn các đơn vị tư vấn nước ngoài có đẳng cấp và uy tín hàng đầu thế giới là Tập đoàn PricewaterhouseCoopers (PwC) và Tập đoàn Arcadis & Callison RTKL để lập Quy hoạch chung xây dựng và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội Vân Đồn theo định hướng phát triển thành đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt hiện đại, thông minh và sinh thái.
Ngoài ra, tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Tổ công tác chuyên trách để cùng làm với đơn vị tư vấn; tư duy theo hướng sản phẩm quy hoạch là trí tuệ của các chuyên gia, nhà khoa học và của tỉnh, được đơn vị tư vấn cụ thể hoá với tầm nhìn chiến lược, dài hạn.
Đến nay, các đơn vị tư vấn đã hoàn thành công tác khảo sát thực địa, thống nhất số liệu. Trong tháng 5/2018, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ sẽ nghe và cho ý kiến về Đồ án quy hoạch. Dự kiến, tỉnh Quảng Ninh sẽ trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ngay sau khi Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt được thông qua.
Song song với việc xây dựng Đề án đặc khu Vân Đồn, trong giai đoạn 2012-2017, tỉnh Quảng Ninh đã huy động và thu hút trên 57.600 tỷ đồng để cải thiện kết cấu hạ tầng và đầu tư các công trình động lực phục vụ phát triển Vân Đồn.
Một số dự án (D.A), công trình giao thông trọng điểm đã và đang được tập trung triển khai và dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng trong năm 2018 như: D.A tuyến đường cao tốc Hạ Long – Hải Phòng; D.A cao tốc Hạ Long – Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Hạ Long – Mông Dương; D.A tuyến đường trục chính từ cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn…
Bên cạnh các D.A giao thông đường bộ là một loạt D.A quan trọng giúp khai thác tiềm năng, lợi thế của đặc khu gồm Cảng Hàng không quốc tế Vân Đồn, công suất 2,5 triệu lượt khách/năm, tổng vốn đầu tư gần 7.500 tỷ đồng, dự kiến đưa vào vận hành khai thác cuối năm 2018; Cảng nước sâu Hòn Nét – Con Ong (cảng du lịch và hàng hóa tổng hợp) đang được các nhà đầu tư nghiên cứu chuẩn bị đầu tư từ năm 2018…
Cùng với hạ tầng giao thông, nhiều công trình kết cấu hạ tầng khác đã được Quảng Ninh đầu tư, hoàn thành hoặc đang được đẩy nhanh tiến độ để đáp ứng nhu cầu phát triển của Vân Đồn.
Nhân sự đảm bảo chất lượng…
Để kịp thời nắm bắt cơ hội và theo kịp sự phát triển có tính đặc thù của đặc khu kinh tế, tỉnh Quảng Ninh đã cử cán bộ đi học tập bồi dưỡng về “Mô hình tổ chức bộ máy, cơ chế, chính sách và quản lý Nhà nước đối với Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt” tại Trung Quốc và Hàn Quốc.
Đồng thời, giao Ban Tổ chức Tỉnh uỷ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành rà soát về trình độ chuyên môn, cơ cấu độ tuổi; xây dựng phương án khung về bộ máy, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, điều kiện sắp xếp; đào tạo nguồn nhân lực và dự kiến bước 1 về sắp xếp, bố trí nhân sự cho Đặc khu Vân Đồn…
Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Ninh cũng đã đề xuất, kiến nghị với Trung ương về phương án tổ chức bộ máy; bố trí, sắp xếp, thực hiện chính sách đối với cán bộ khi thành lập tổ chức bộ máy theo mô hình mới để có thể sẵn sàng triển khai khi Luật Đơn vị Hành chính kinh tế đặc biệt được thông qua.
Hiện nay, đối với huyện Vân Đồn, việc nhất thể hóa các chức danh; sắp xếp, điều chỉnh lại cơ cấu tổ chức, bộ máy, biên chế, công chức, viên chức, người lao động theo Đề án 25 của tỉnh đã được thực hiện. Phương án về việc sắp xếp tổ chức bộ máy để phù hợp với mô hình tổ chức đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt cũng đã được chỉ đạo triển khai xây dựng.
Cùng với các bước chuẩn bị, Quảng Ninh cũng luôn xác định, những cơ chế mới, vận hội mới đến với đặc khu sẽ đi cùng nhiều thách thức mới, rất cần có sự quản lý chặt chẽ trên tất cả các lĩnh vực, nhất là đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường.
Ý thức được điều đó, tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức rà soát các quy hoạch, các D.A đã, đang triển khai trên địa bàn huyện Vân Đồn, kiên quyết xử lý thu hồi các D.A chậm tiến độ, vi phạm pháp luật.
Đặc biệt, quan tâm chỉ đạo quyết liệt công tác quản lý Nhà nước về đất đai, ngăn chặn việc giao đất, mua bán, chuyển nhượng và sử dụng đất đai trái pháp luật; chuẩn bị quỹ đất dự phòng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút các D.A đầu tư, nhất là khi đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn được thành lập…
Với sự chuẩn bị kỹ càng, Quảng Ninh đã sẵn sàng cho Vân Đồn “cất cánh”…
Thanh tra
